防災における地方自治体の役割

防災における地方自治体の役割 自然災害

防災における地方自治体の役割は多岐にわたり、日本の自治体は災害時に迅速かつ効果的な対応を実現するために様々な役割を担っています。
地方自治体は防災対策の基本法や地方自治体の具体的な取り組みを通じて、地域社会の安全を確保し、災害に強い社会の構築を目指しています。

このブログでは防災における地方自治体の役割について、各所の情報を集めまとめてお伝えいたします。

防災における地方自治体の役割

地方自治体は、災害時の迅速かつ効果的な対応を実現する重要な役割を担っています。
具体的には、防災に関する基本法や災害対策基本法の枠組みの下で、防災に関する組織を設立し、災害対策を計画し、実施する責任を負っています。

防災における行政の役割とは、地域の「防災力」を高める施策を実行することです。行政が率先して計画を立て、災害に強い「地域・住民・体制」を形成する必要があります。

行政の役割をより細分化すると、おもに下記の3つに分けられます。

  • 行政職員の災害対応能力の向上を図る
  • 行政と自治体が連携して迅速な情報伝達を行う
  • 住民の防災意識を高めて地域の防災力を強化する
防災における行政の役割とは【地域の防災力を高める施策を紹介】 | あそび防災プロジェクト

平常時の対応

  • 避難所と避難場所の確保
  • 防災マップの作成
  • 定期的な防災会議
  • 避難所の備蓄
自治体の災害対策とは?災害対策基本法や役割、事例を解説【自治体事例の教科書】 | 自治体通信Online

災害時の対応

  • 災害対応体制の実効性の確保
  • 情報の収集、発信と広報の円滑化
  • 避難対策
  • 避難所等における生活環境の確保
  • 応援受入れ態勢の確保
  • ボランティアとの連携・協働
  • 生活再建支援
  • 災害救助法の適用
  • 災害廃棄物対策
自治体の災害対策とは?災害対策基本法や役割、事例を解説【自治体事例の教科書】 | 自治体通信Online

地方自治体の役割が明確となることで国と連携し、災害時における情報収集や発信、避難対策、災害対応体制の確立などを行うことができるようになります。​。

自治体が減災に向けてできること

自治体は、地域ごとに想定される災害リスクを把握し、避難場所の確認や備蓄品の管理を行うことが重要です。
また、防災マニュアルや防災マップの作成、防災に関する情報伝達機能の充実、防災訓練や防災イベントの実施、自助や共助への支援など、多岐にわたる取り組みを通じて、地域の防災力を強化しています。

具体的には「防災における地方自治体の役割」の引用にあるとおり平時対応となる次の行動が必要です

  • 避難所と避難場所の確保
  • 防災マップの作成
  • 定期的な防災会議
  • 避難所の備蓄

災害はいつ起こるかわかりません、万が一に備えて準備しておくことが減災につながります。

上の情報に補足をすると
「避難場所」と「避難所」について、このふたつは似て非なる意味です。

  • 避難場所:緊急時に一時避難する場所
  • 避難所:一定期間の間滞在する場所

すべての自治体がこれをカバーできるか、調査が必要となりますが、ご自身のお住まいの自治体がこ場所の用意をしているのか、どこにあるのかの把握は必要となります。

防災マップにおいては、自治体では必ず作成しているはずです。
我々住民も普段から、避難場所やルートを周知しておくようにすることをおすすめいたします。

定期的な防災会議を行えばいざという時にすぐにアクションが起こせますし、避難所の備蓄の消費期限などのチェックを怠らないことも大切です。

自治体の防災上の課題

自治体は常に資源や人員の制約を抱えながらも、災害対策の質を向上させる努力を続けています。
行政職員の災害対応能力の向上や行政と自治体が連携して迅速な情報伝達を行うなど、さまざまな課題に対応しながら、地域の防災力を強化しています​。
(特に防災のDX化、デジタル化が急務となっているようです。)

災害発生時に直面する課題としては、「初期対応が迅速にできない」が43.5%、「刻一刻と変化する状況を把握することが難しい」が42.1%、「住民へいかに迅速に情報を伝達するか」が36.0%と続いています。正確な情報を迅速に入手し住民へ伝えるという人命にもかかわる重要なポイントが上位を占めました。

防災対策のデジタル活用が進む、いっぽう自治体が抱える大きな課題 | Forbes JAPAN 公式サイト(フォーブス ジャパン)
防災対策のデジタル活用が進む、いっぽう自治体が抱える大きな課題 | Forbes JAPAN 公式サイト(フォーブス ジャパン)

自治体は地域防災計画に定め実行すること

地方自治体は地域防災計画を策定し、実行する責任を負っています。
これにより、災害時に地域社会が適切に対応できるようにするとともに、地域の防災力を強化し、住民の安全を確保すること。
また、災害対策基本法や自治体の具体的な取り組みを通じて、地域の防災力を強化し、災害に強い社会の構築を目指しているようです。。

このブログを通じて、地方自治体がどのように災害対策に取り組んでいるのか、また、これらの取り組みが地域社会にどのような影響を与えているのかについて理解を深めることができたことを願っています。地
方自治体の役割は、災害時の迅速かつ効果的な対応を実現する上で不可欠であり、これらの取り組みが今後も継続されることで、日本はさらに災害に強い国になるでしょう。

参考サイト
防災における行政の役割とは【地域の防災力を高める施策を紹介】 | あそび防災プロジェクト
自治体の災害対策とは?災害対策基本法や役割、事例を解説【自治体事例の教科書】 | 自治体通信Online
地方防災行政の現況 | 総務省消防庁
防災対策のデジタル活用が進む、いっぽう自治体が抱える大きな課題 | Forbes JAPAN 公式サイト(フォーブス ジャパン)

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